云南省应对新冠肺炎疫情分区分级防控的实施意见
为贯彻习近平总书记“科学防治、精准施策”指示精神，落实省委、省政府“从全面防控向精准防控、重点防控转变”的工作要求，实施差异化防控措施，结合我省疫情形势，现提出以下实施意见：
一、分区分级原则
（一）科学评估原则。以累计确诊病例数、近期疫情发展趋势及二代病例数、聚集性疫情等要素为评估依据，以县域为单位将疫情风险分为高、中、低3个等级。
（二）精准施策原则。各地须根据本实施意见，细化本地防控方案，做到一县一策。
（三）动态调整原则。各地根据疫情发展态势，动态开展疫情风险评估，适时调整防控措施。
二、分级标准
低风险地区：无确诊病例，或连续14天无新增确诊病例。
中风险地区：14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过50例；或累计确诊病例超过50例，14天内未发生聚集性疫情。
高风险地区：累计确诊病例超过50例，14天内有聚集性疫情发生。
三、防控措施
（一）严防输入风险
在机场、火车站、高速公路和国省干线省界入口，所有拟入滇人员须填写《个人健康申报表》，接受体温检测，如有发热、咳嗽等情况，就地隔离排查，同时实施人员分类管理：
1.对湖北省内已实施交通管控州市的拟入滇人员，一律劝返。
2.对湖北省内未实施交通管控州市的拟入滇人员，在滇有工作单位或有固定居所的，集中隔离医学观察14天；在滇无工作单位或无固定居所的一律劝返。
3.来自其他疫情高风险地区的拟入滇人员，须填写《个人健康申报表》，集中或居家隔离观察14天。居家隔离的要自觉接受社区管理。
4.来自非疫情高风险地区的拟入滇人员，须填写《个人健康申报表》。
（二）实行分区分级管理
1.低风险地区全面恢复到疫情发生前的正常生产、生活秩序。
（1）保证交通畅通，不得封路、封村、封社区、封市场。
（2）全面复工复产，积极帮助企业解决用工、原材料、资金、设备等方面的困难和问题。对企业复工复产不得以审批、备案等方式进行限制。
（3）城市社区、农村村委会对所有外来人员实行网格化排查和管理。加强城中村、城乡结合部、厂矿、工地等重点部位的疫情监测。
（4）医疗机构继续落实预检分诊和发热门诊管理，对所有发热和咳嗽病人及时进行排查。保留定点医院和集中隔离观察场所。
（5）大力开展爱国卫生运动，开展环境整治和健康知识普及。
（6）密切关注周边地区疫情动态，开展风险评估，适时调整风险级别和防控措施。
2.中风险地区有序恢复正常生产、生活秩序。
（1）无确诊病例的乡镇、街道、城乡社区，可参照低风险地区的防控措施，保证正常的交通、生产、生活秩序，开放景点景区。
（2）在对疫情有关场所和人员采取必要防控措施的同时，合理安排复工复产，落实企业疫情防控责任，配备必要的个人防护用品，并做好通风、消毒、体温监测等防控工作。
（3）将确诊病例、疑似病例全部收入定点医院治疗，对无症状感染者按确诊病例管理，减少重症和死亡病例。
（4）对密切接触者进行严格追踪管理，全部采取集中隔离医学观察，控制二代病例和聚集性疫情。
（5）对有确诊病例的疫点实行隔离和封闭管理。
（6）对连续14天无新增确诊病例的县域，可及时调整为低风险地区。
3.高风险地区采取“内防扩散、外防输出、严格管控”的防控策略，实施严格的疫情防控措施。
（1）对有确诊病例的疫点实行隔离和封闭管理，对出现聚集性病例的居民小区（村组）实行区域封锁。
（2）保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业正常运转。指导其他企业采取灵活方式安排员工工作。出现确诊病例的企业应立即停工停产，直到评估合格后方能复工。
（3）暂停大型会议、会展、演出、体育赛事、聚餐、娱乐休闲等人群聚集性活动。
（4）采取一切有效措施严防疫情向周边地区输出、扩散，把疫情控制在最小范围。依法按程序审批后，可实行区域交通管控。
（5）对连续14天无新增聚集性疫情的县域，可及时调整为中风险地区。
（三）重点场所防控
1.在全省范围内使用“云南抗疫情”微信小程序扫码登记。重点是人员流动性大、相对不固定的公共场所。对住宅小区、学校、办公场所等，可自愿扫码，不作硬性要求。
2.全省各级各类学校开学时间另行通知。
四、工作要求
（一）强化属地责任。各地要按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的方针，严格落实分区分级精准防控要求，由全面防控向精准防控、重点防控转变，统筹推进疫情防控和复工复产各项工作，推动经济社会秩序逐步恢复正常。
（二）坚持依法防控。坚决纠正偏颇和极端做法，不搞攀比，不搞“一刀切”，不搞层层加码。
省应对疫情工作领导小组指挥部此前发布的通告与本通告不一致的，以本通告为准。
附件：云南省129个县（市、区）新冠肺炎疫情风险列表
云南省应对疫情工作领导小组指挥部
2020年2月19日
附件：云南省129个县（市、区）新冠肺炎疫情风险列表
高风险：无
中风险（24个）：五华区、盘龙区、官渡区、西山区、安宁市、嵩明县、寻甸县、昭阳区、镇雄县、大关县、永善县、麒麟区、宣威市、沾益区、红塔区、腾冲市、大姚县、个旧市、绿春县、文山市、西畴县、景洪市、大理市、宾川县
低风险（105个）：东川区、呈贡区、晋宁区、富民县、宜良县、石林县、禄劝县、鲁甸县、巧家县、彝良县、威信县、盐津县、绥江县、水富市、马龙区、陆良县、师宗县、罗平县、富源县、会泽县、江川区、澄江市、通海县、华宁县、易门县、峨山县、新平县、元江县、隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县、楚雄市、双柏县、牟定县、南华县、姚安县、永仁县、元谋县、武定县、禄丰县、开远市、蒙自市、建水县、石屏县、弥勒市、泸西县、红河县、元阳县、屏边县、金平县、河口县、砚山县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、思茅区、宁洱县、景东县、景谷县、镇沅县、墨江县、江城县、澜沧县、孟连县、西盟县、勐海县、勐腊县、漾濞县、祥云县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县、芒市、梁河县、盈江县、陇川县、瑞丽市、古城区、玉龙县、永胜县、华坪县、宁蒗县、泸水市、福贡县、贡山县、兰坪县、香格里拉市、德钦县、维西县、临翔区、云县、凤庆县、永德县、镇康县、耿马县、沧源县、双江县
备注：以上结果为2020年2月18日云南省新冠肺炎疫情防控专家组根据实时疫情所进行的风险地区分类。因疫情变化，风险等级将作适时调整。